2018年6月4日上午，全國檢察機關(guān)刑事執行檢察工作座談會(huì )暨重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓班在山東省濰坊市召開(kāi)，高檢院刑事執行檢察廳王守安廳長(cháng)就新時(shí)代刑事執行檢察工作做出了重要部署。
王守安廳長(cháng)指出：
當前和今后一個(gè)時(shí)期，刑事執行檢察工作的總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“規范監督，加強辦案”為總要求，堅持以司法辦案為中心，牢牢把握維護刑事被執行人合法權益、促進(jìn)實(shí)現刑事執行法律功能兩條工作主線(xiàn)，探索優(yōu)化巡回檢察與派駐檢察相結合、專(zhuān)項檢察與常規檢察相結合、巡視檢察與同級檢察相結合三組檢察方式，著(zhù)力強化羈押必要性審查、刑罰變更執行監督、核查糾正監外執行罪犯脫管漏管、刑事執行職務(wù)行為監督四項核心業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作規范化、隊伍素能專(zhuān)業(yè)化、機構設置正規化、信息技術(shù)智能化、工作管理科學(xué)化，樹(shù)立標本兼治、共贏(yíng)監督、人權保障、規范監督、效果至上、改革創(chuàng )新理念，推動(dòng)新時(shí)代刑事執行檢察工作實(shí)現新發(fā)展。
堅持一個(gè)工作中心 構建刑事執行檢察科學(xué)發(fā)展新模式
要正確認識監督與辦案的關(guān)系，既辦理羈押必要性審查、出庭等訴訟案件，又辦理糾正違法等違法監督案件。確立司法辦案的工作模式，嚴格按照刑事訴訟證據規則要求收集和固定各類(lèi)證據材料，建立線(xiàn)索受理、立案、依法審查或調查核實(shí)、審批處理、復議復核、跟蹤整改、結案歸檔等工作流程，嚴格落實(shí)司法責任制改革的各項要求，讓每一起刑事執行檢察案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
圍繞兩條工作主線(xiàn) 提升刑事執行檢察服務(wù)大局新境界
要緊緊把握維護刑事被執行人合法權益這條工作主線(xiàn)，切實(shí)維護刑事被執行人重點(diǎn)關(guān)注的合法權利、易被侵害的合法權利，把糾防冤假錯案擺在突出位置，充分發(fā)揮刑事執行檢察部門(mén)在防止和糾正冤假錯案中的特殊作用。
要緊緊把握促進(jìn)實(shí)現刑事執行法律功能這條工作主線(xiàn)，不僅維護刑事執行場(chǎng)所監管秩序穩定，而且要促進(jìn)把罪犯改造為守法公民，向社會(huì )輸出“合格產(chǎn)品”。
要堅持兩條工作主線(xiàn)有機結合，切實(shí)發(fā)揮刑事執行檢察的職能作用。
探索優(yōu)化三結合檢察方式 實(shí)現刑事執行檢察新突破
檢察方式是否有效，決定著(zhù)監督行為是否有效、價(jià)值能否實(shí)現。要注重巡回檢察與派駐檢察相結合、專(zhuān)項檢察與常規檢察相結合、巡視檢察與同級檢察相結合，充分利用三結合檢察方式的工作優(yōu)勢，加強工作的協(xié)調配合，統籌資源，健全工作制度，積極推動(dòng)刑事執行檢察工作實(shí)現雙贏(yíng)、共贏(yíng)、多贏(yíng)。
突出四項核心業(yè)務(wù) 打造法律監督工作聚焦主責主業(yè)新標桿
要明確羈押必要性審查、刑罰變更執行監督、核查糾正監外執行罪犯脫管漏管、刑事執行職務(wù)行為監
督為四項核心業(yè)務(wù)，把握其不同的價(jià)值和重要性，既要根據輕重緩急統籌安排，又要抓重點(diǎn)、帶一般，促進(jìn)全局工作良好開(kāi)展。
強化五項基礎建設 邁上刑事執行檢察發(fā)展保障新臺階
要實(shí)現業(yè)務(wù)行為規范化，不折不扣地貫徹執行法律法規要求，全面加強崗位工作規范，進(jìn)一步健全與執行機關(guān)、審判機關(guān)的信息共享、案情通報和案件移送的機制和制度。
要實(shí)現隊伍素能專(zhuān)業(yè)化，強化崗位練兵，細化分級分類(lèi)培訓措施，有計劃、有針對性地選拔培養一批不同類(lèi)型的執檢業(yè)務(wù)專(zhuān)家以及培訓師資，進(jìn)一步提升監督能力。
要實(shí)現機構設置正規化，主動(dòng)作為，配合有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)執檢機構名稱(chēng)、規格、編制、內設機構等方面的正規化建設。
要實(shí)現信息技術(shù)智能化，立足于執檢子系統，逐步建成與減刑假釋信息化辦案平臺相對接，與公安看守所、司法行政監獄部門(mén)和法院審判監督部門(mén)相聯(lián)通的開(kāi)放性的辦案信息系統。
要實(shí)現工作管理科學(xué)化，抓住檢察改革的契機，繼續對派駐檢察室實(shí)行規范化等級管理，對派出檢察院主要業(yè)務(wù)實(shí)行分類(lèi)通報，健全刑事執行檢察各項日常管理制度。
樹(shù)立六個(gè)工作理念 探索刑事執行檢察創(chuàng )新提升的新路徑
要堅持標本兼治理念，切實(shí)把治本安全觀(guān)落實(shí)到位。要堅持共贏(yíng)監督理念，努力實(shí)現刑事執行監督工作的理性平和。要堅持人權保障理念，切實(shí)監督維護刑事被執行人合法權益。要堅持規范監督理念，切實(shí)提升刑事執行檢察辦案質(zhì)量。堅持效果至上理念，努力實(shí)現“三個(gè)效果”的有機統一。堅持改革創(chuàng )新理念，努力推動(dòng)刑事執行檢察在改革中創(chuàng )新發(fā)展。
同時(shí)，王守安廳長(cháng)強調以調查研究為抓手，培育理論研究指導刑事執行檢察實(shí)踐的新思維。要以專(zhuān)項檢察活動(dòng)為引擎，充分發(fā)揮刑事執行檢察在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中的職能作用，扎實(shí)開(kāi)展監督維護在押人員合法權益專(zhuān)項活動(dòng)，深化推進(jìn)判處實(shí)刑罪犯未執行刑罰檢察活動(dòng)，持之以恒地狠抓執檢隊伍職業(yè)道德和紀律作風(fēng)建設，持續驅動(dòng)2018年刑事執行檢察工作實(shí)現新增長(cháng)。
