人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規定
第一章 總 則
第一條 為深化履行法律監督職責，進(jìn)一步加強和規范人民檢察院以聽(tīng)證方式審查案件工作，切實(shí)促進(jìn)司法公開(kāi)，保障司法公正，提升司法公信，落實(shí)普法責任，促進(jìn)矛盾化解，根據《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律規定，結合檢察工作實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定中的聽(tīng)證，是指人民檢察院對于符合條件的案件，組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，就事實(shí)認定、法律適用和案件處理等問(wèn)題聽(tīng)取聽(tīng)證員和其他參加人意見(jiàn)的案件審查活動(dòng)。
第三條 人民檢察院以聽(tīng)證方式審查案件，應當秉持客觀(guān)公正立場(chǎng)，以事實(shí)為根據，以法律為準繩，做到依法獨立行使檢察權與保障人民群眾的知情權、參與權和監督權相結合。
第四條 人民檢察院辦理羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監督案件、行政訴訟監督案件、公益訴訟案件等，在事實(shí)認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議，或者有重大社會(huì )影響，需要當面聽(tīng)取當事人和其他相關(guān)人員意見(jiàn)的，經(jīng)檢察長(cháng)批準，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
人民檢察院辦理審查逮捕案件，需要核實(shí)評估犯罪嫌疑人是否具有社會(huì )危險性、是否具有社會(huì )幫教條件的，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
第五條 擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監督案件、行政訴訟監督案件、公益訴訟案件的聽(tīng)證會(huì )一般公開(kāi)舉行。
審查逮捕案件、羈押必要性審查案件以及當事人是未成年人案件的聽(tīng)證會(huì )一般不公開(kāi)舉行。
第二章 聽(tīng)證會(huì )參加人
第六條 人民檢察院應當根據案件具體情況，確定聽(tīng)證會(huì )參加人。聽(tīng)證會(huì )參加人除聽(tīng)證員外，可以包括案件當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人、第三人、相關(guān)辦案人員、證人和鑒定人以及其他相關(guān)人員。
第七條 人民檢察院可以邀請與案件沒(méi)有利害關(guān)系并同時(shí)具備下列條件的社會(huì )人士作為聽(tīng)證員：
（一）年滿(mǎn)二十三周歲的中國公民；
（二）擁護中華人民共和國憲法和法律；
（三）遵紀守法、品行良好、公道正派；
（四）具有正常履行職責的身體條件。
有下列情形之一的，不得擔任聽(tīng)證員：
（一）受過(guò)刑事處罰的；
（二）被開(kāi)除公職的；
（三）被吊銷(xiāo)律師、公證員執業(yè)證書(shū)的；
（四）其他有嚴重違法違紀行為，可能影響司法公正的。
參加聽(tīng)證會(huì )的聽(tīng)證員一般為三至七人。
第八條 人民檢察院可以邀請人民監督員參加聽(tīng)證會(huì )，依照有關(guān)規定接受人民監督員監督。
第三章 聽(tīng)證會(huì )程序
第九條 人民檢察院可以根據案件辦理需要，決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。當事人及其辯護人、代理人向審查案件的人民檢察院申請召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的，人民檢察院應當及時(shí)作出決定，告知申請人。不同意召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的，應當向申請人說(shuō)明理由。
第十條 人民檢察院決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )的，應當做好以下準備工作：
（一）制定聽(tīng)證方案，確定聽(tīng)證會(huì )參加人；
（二）在聽(tīng)證三日前告知聽(tīng)證會(huì )參加人案由、聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)；
（三）告知當事人主持聽(tīng)證會(huì )的檢察官及聽(tīng)證員的姓名、身份；
（四）公開(kāi)聽(tīng)證的，發(fā)布聽(tīng)證會(huì )公告。
第十一條 聽(tīng)證員確定后，人民檢察院應當向聽(tīng)證員介紹案件情況、需要聽(tīng)證的問(wèn)題和相關(guān)法律規定。
第十二條 聽(tīng)證會(huì )一般在人民檢察院檢察聽(tīng)證室舉行。有特殊情形的，經(jīng)檢察長(cháng)批準也可以在其他場(chǎng)所舉行。
聽(tīng)證會(huì )席位設置按照有關(guān)規定執行。
第十三條 聽(tīng)證會(huì )一般由承辦案件的檢察官或者辦案組的主辦檢察官主持。
檢察長(cháng)或者業(yè)務(wù)機構負責人承辦案件的，應當擔任主持人。
第十四條 聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始前，人民檢察院應當確認聽(tīng)證員、當事人和其他參加人是否到場(chǎng)，宣布聽(tīng)證會(huì )的程序和紀律。
第十五條 聽(tīng)證會(huì )一般按照下列步驟進(jìn)行：
（一）承辦案件的檢察官介紹案件情況和需要聽(tīng)證的問(wèn)題；
（二）當事人及其他參加人就需要聽(tīng)證的問(wèn)題分別說(shuō)明情況；
（三）聽(tīng)證員向當事人或者其他參加人提問(wèn)；
（四）主持人宣布休會(huì )，聽(tīng)證員就聽(tīng)證事項進(jìn)行討論；
（五）主持人宣布復會(huì )，根據案件情況，可以由聽(tīng)證員或者聽(tīng)證員代表發(fā)表意見(jiàn)；
（六）當事人發(fā)表最后陳述意見(jiàn)；
（七）主持人對聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行總結。
第十六條 聽(tīng)證員的意見(jiàn)是人民檢察院依法處理案件的重要參考。擬不采納聽(tīng)證員多數意見(jiàn)的，應當向檢察長(cháng)報告并獲同意后作出決定。
第十七條 人民檢察院充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，根據已經(jīng)查明的事實(shí)、證據和有關(guān)法律規定，能夠當場(chǎng)作出決定的，應當由聽(tīng)證會(huì )主持人當場(chǎng)宣布決定并說(shuō)明理由；不能當場(chǎng)作出決定的，應當在聽(tīng)證會(huì )后依法作出決定，向當事人宣告、送達，并將作出的決定和理由告知聽(tīng)證員。
第十八條 聽(tīng)證過(guò)程應當由書(shū)記員制作筆錄，并全程錄音錄像。
聽(tīng)證筆錄由聽(tīng)證會(huì )主持人、承辦檢察官、聽(tīng)證會(huì )參加人和記錄人簽名或者蓋章。筆錄應當歸入案件卷宗。
第十九條 公開(kāi)聽(tīng)證的案件，公民可以申請旁聽(tīng)，人民檢察院可以邀請媒體旁聽(tīng)。經(jīng)檢察長(cháng)批準，人民檢察院可以通過(guò)中國檢察聽(tīng)證網(wǎng)和其他公共媒體，對聽(tīng)證會(huì )進(jìn)行圖文、音頻、視頻直播或者錄播。
公開(kāi)聽(tīng)證直播、錄播涉及的相關(guān)技術(shù)和工作規范，依照有關(guān)規定執行。
第二十條 聽(tīng)證的期間計入辦案期限。
第四章 附 則
第二十一條 人民檢察院聽(tīng)證活動(dòng)經(jīng)費按照人民檢察院財務(wù)管理辦法有關(guān)規定執行，不得向當事人收取費用。
第二十二條 參加不公開(kāi)聽(tīng)證的人員應當嚴格遵守有關(guān)保密規定。
故意或者過(guò)失泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者辦案秘密的，依紀依法追究責任人員的紀律責任和法律責任。
第二十三條 本規定自公布之日起施行。
最高人民檢察院以前發(fā)布的相關(guān)規范性文件與本規定不一致的，以本規定為準。
